因为不论政策还是反映教育状况的指标均进展极其缓慢。确实，有关我们孩子的阅读、数学或自然科学表现的头条新闻已经使人们难以安之若素。但是解决这些问题的政策可能要经过五年或十年，甚至一代人的时间才能够产生效果。若考虑到今年毕业高中生的教育效果可能受到他们1990年前后最开始上学时所受教育的影响，这也就不足为怪了，而且也许在这些班级的教师本人又可能是在二十世纪六十年代接受的培训。

    提高教育质量是所有经济合作与发展组织国家一个关键政策目标。为响应为每一个人创造可利用终生学习机会的要求，世界各国均在开展重大教育改革。教育政策分析提供了一个反映这方面丰富国际经验的机会。